Головна Экономика Воззвание Национального круглого стола «Мифы и реалии добычи сланцевого газа в контексте...

Воззвание Национального круглого стола «Мифы и реалии добычи сланцевого газа в контексте экологических проблем в Украине»

Правительство Украины планирует начать добычу сланцевого газа. При этом, в отличие от европейских стран, чиновники пытаются идти путем силового продавливания решения, без учета мнения местных общин, их представительных органов, а также игнорируют предостережения ученых-экологов и подавляющего большинства природоохранных общественных организаций.

По мнению экспертов, экологические риски от добычи сланцевого газа с использованием технологии гидроразрыва (hydrofracking) являются значительными в близкой и угрожающими в долгосрочной перспективе.

Технология гидроразрыва предусматривает создание системы скважин (8-15 на 1 км2). Сначала происходит вертикальное бурение, далее скважину бурят согласно наклона пласта. После окончания в скважину под огромным давлением (до 1500 атм) закачивают технологический раствор — смесь воды, песка и химических веществ, что приводит гидроразрыв (образование большого количества трещин) пласта и высвобождение газа.

После снижения давления большая часть воды из образовавшихся трещин поднимается на поверхность, а песок, не давая трещин закрываться, обеспечивает утечка газа. Как показывает практика, в зоне гидроразрыва остается 10-20% первоначального объема технологических растворов.

Основными экологическими угрозами и недостатками разведки и добычи сланцевого газа являются:

1. Значительное нарушение поверхности, потеря природных ландшафтов, изъятие больших земельных площадей с риском необратимой потере плодородных почв.

2. Изъятия значительных объемов воды (от 5 до 20 тыс. м3 на одну скважину), которой в Украине сейчас не хватает даже для питьевых нужд. На Олеский площади планируемого добычи сейчас находятся основные водозаборы для коммунального водоснабжения всех городов северной части Львовской области, в том числе и города Львова. Есть угроза потери стратегических запасов подземных вод Харьковской и Донецкой областей в пределах Юзовской площади, а также возможного загрязнения реки Северский Донец.

3. Применение технологии гидроразрыва с использованием химических веществ, опасных для окружающей среды, может привести к загрязнению водоносных горизонтов и потери подземных питьевых источников. Очевидны технологические проблемы хранения и очистки сотен тысяч тонн загрязненных вод при отсутствии предприятий, которые могут обезвреживать такие отходы. В Украине не разработан экологические нормативы для части химических веществ, применяемых в процессе бурения, испытания и эксплуатации скважин, и скрывается информация о том, какие именно химические вещества будут использованы.

4. Существует большая вероятность возникновения деформаций поверхности, повышение сейсмострушуваности (так называемые техногенные землетрясения). Как показывают исследования украинских геологов, геологическую среду планируемых для добычи площадей имеет значительное количество разломов, оно техногенно нарушено угольными шахтами и нефтегазовыми скважинами. Поэтому применение гидроразрыва в таких условиях может привести к неконтролируемому распространению технологических жидкостей и газов в геологической среде.

5. Границы Олесской и Юзовской площадей накладываются на объекты природно-заповедного фонда, где обнаружены редкие виды флоры и фауны, занесенные не только в Красную книгу Украины, но и европейских списков. Ценные рекреационные территории имеют мощный оздоровительный потенциал, здесь также месторождения целебных минеральных вод.

Следует отметить, что на территориях, запланированных для разработки сланцевого газа, плотность населенных пунктов является чрезвычайно высокой. На Юзовской площади проживает почти 2,9 млн человек, непосредственно на газодобывающих территориях — более 714 тыс. человек. Населенность Олесской площади превышает 2,3 млн человек, непосредственно в зоне добычи проживают около 750 тыс. человек.

Сомнительными являются и экономические выгоды для нашего государства от добычи сланцевого газа. Украинские чиновники аргументируют необходимость разработки месторождений стремлением избавиться от энергетической зависимости. Но сознательно умалчивают, что значительно больший потенциал для достижения энергетической независимости Украины сосредоточен в энергосбережении и повышении энергоэффективности экономики. Сегодня в Украине на производство одной единицы ВВП тратится энергоносителей в 4-5 раз больше, чем в европейских странах. Сокращение расходов энергии только в коммунальной сфере и промышленности может привести к уменьшению потребления газа на 30-40%. Кроме того, Украина может использовать газ метан, прогнозные запасы которого составляют 5-10 трлн м3, при этом значительное количество его выбрасывается в атмосферу и приводит процесс глобального потепления. Украина также имеет значительные не разработаны залежи природного газа, залегающего на больших глубинах. И, наконец, государству необходимо стимулировать развитие возобновляемой энергетики, в частности солнечной, ветровой и биоэнергетики.

Обеспокоенность вызывает несовершенное украинское законодательство в области добычи полезных ископаемых. В частности, процедуры, технологии добычи и специальные требования относительно сланцевого газа не регламентируются правовыми нормами. Зато, активно лоббируются новации в законодательстве, которые упрощают процедуру отвода земельных участков для добычи полезных ископаемых, ликвидирован процедуру государственной экологической экспертизы, ограничено участие общественности в принятии экологически значимых решений, сокращаются полномочия местных органов власти.

За последние месяцы произошли события, которые демонстрируют силовые подходы правительственных структур по информированию граждан Украины о планируемом добычи и привлечения общественности к принятию экологически значимых решений. В августе 2012 года министр экологии и природных ресурсов Украины незаконно ликвидировал Общественный совет всеукраинских природоохранных организаций, которая выразила свое негативное отношение к добыче сланцевого газа в Украине. Очень быстро по приказу министра была создана другая "конструктивная в Министерство" Общественный совет, которая послушно решила поддержать действия правительства и Минприроды по увеличению добычи нетрадиционного газа и заключения соглашений о разделе продукции. Теперь в планах Министерства — ликвидация Орхусской информационно-тренингового центра, созданного во исполнение международных обязательств Украины, в частности Конвенции о доступе к информации, участии общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Оргуская конвенция). Эти примеры подтверждают, что принятие решения о начале добычи сланцевого газа в Украине происходит не демократично, с ограничением в правах общественных организаций, без основательных научных исследований и информирования об экологических рисках для окружающей среды.

Участники национального круглого стола — представители разных регионов Украины, местных общин, ведущие ученые, специалисты по вопросам экологической безопасности, народные депутаты Украины, члены общественных природоохранных организаций, средств массовой информации, осознавая свою ответственность за состояние окружающей среды в Украине, сформировали Национальную платформу по оценке негативных последствий для окружающей среды и жизнедеятельности населения от добычи сланцевого газа в Украине и предлагают:

1.Розпочаты национальную кампанию "Нет — добыче сланцевого газа в Украине!".

2.Звернутися к Правительству и Верховной Раде Украины с требованием объявить мораторий и не позволять разведку и добычу сланцевого газа на территории Украины.

3. Обязать правительство и Верховную Раду Украины: обеспечить проведение полного комплекса научных исследований относительно возможных рисков и негативных последствий добычи сланцевого газа; принять действенные нормативно-правовые акты относительно стимулирования энергосбережения и повышения энергоэффективности всех секторов экономики; стимулировать развитие украинской энергетики в направлении поддержки возобновляемой энергетики , в частности солнечной, ветровой, биоэнергетики, использования шахтного метана.

4. Требовать от Кабинета Министров Украины обнародование текста соглашений с компаниями Chevron и Shell о разделе продукции на добычу углеводородов на Олеский и Юзовской площадях.

5. Призвать все общественные организации активизировать информационную работу с местными общинами, органами местного самоуправления, СМИ с целью разъяснения негативных последствий добычи сланцевого газа в Украине.

6. Обратиться с предложением о координации усилий к лидерам мировых и европейских протестных кампаний, в частности, всемирной акции "Global Frackdown".