Последние дни жители поселка Красное и близлежащих сел активно обсуждают появление предложения о создании Глинянской общины. Людей возмутило возможном присоединении к этой общины поселка Красное и других близлежащих сел. В этом распространяется разнообразная информация, поэтому хочу рассказать все, как было в хронологическом порядке.
Первая информация о внесении изменений в «Перспективного плана формирования территорий общин Львовской области», утвержденного распоряжением Кабинета Министров Украины от 11.11.2015р. №1158-р, появилась на совещании с председателями РГА во Львовской областной государственной администрации 18 августа этого года, где отмечалось о создании Глинянской общины куда входили населенные пункты Буского района.
На второй день 19 августа такая информация была подтверждена документально. В частности, от Департамента финансов Львовской ОГА в финансовое управление Буской РГА пришло письмо о том, что Департамент финансов облгосадминистрации направляет новый Предлагаемый состав объединенных территориальных общин, который будет учтен при подготовке проекта решения областного совета о внесении изменений в перспективный план образования о соединенных территориальных общин области, утвержденного вышеназванным распоряжением Кабинета Министров Украины. И в данном письме удивил приложение с предложениями, которые, очевидно, Департамента финансов подал Офис реформ Львовщины. В разделе «Буский район» указано Буске городскую и Олесько поселковый общины. Красненская община отсутствует (!). Однако, в разделе «Золочевский район» указана Глинянская община, куда вошли поселок Красное, а также населенные пункты Мармузовицькои (Андреевской), Балучинськои, Задвирьянськои, Куткирськои, Полтвьянськои, СТОРОНИБАБСКИЙ и Утишкивськои местных советов Буского района. На внесение подобного предложения не то, что согласия не давала ни одна местная община Бугского района, а не было проведено элементарных консультаций на уровне местной власти.
Получив такие документы, я в этот же день позвонил руководителю Офиса реформ Львовщины, советника председателя ОГА Виталия Корецкого, разговор с которым, мягко говоря, удивила. Сначала Виталий Корецкий рассказывал о несостоятельности Красненского общины, но когда я спросил она состоятельным, если к соединяется к более слабым экономически Глинян, аргументированного ответа не получил. Зато руководитель Офиса реформ Львовщины начал обвинять председателя Красненского сельсовета Николая Чучмана в том, что тот не инициирует объединение Красненского общины. На мой вопрос это наказание за такие действия председателя поселкового совета, господин Корецкий отметил, что такие предложения есть не его личными, а общим решением, однако ответ на вопрос с кем именно является совместным получить не удалось. На мой откровенный вопрос можно ли эту проблему ликвидировать в зародыше и отозвать такое предложение, чтобы не выходила даже на сессию областного совета, Виталий утвердительного ответа не дал, лишь повторял, что Глинянская община именно в таком формате будет перспективной. Телефонные разговоры с областными чиновниками со стороны председателя РГА Петра Мороза в этот день по недопущению принятия таких изменений заканчивались так же как и мои. В результате я решил выносить эту проблему на сессию районного совета, лично в этот же день написал проект обращения Буского районного совета к руководству областного совета, ОГА и Офиса реформ и послал всем депутатам облсовета кого знал, включая и голову Александра Ганущина. Лично звонил депутату облсовета Петру Жукровский и поселковому голове Николаю Чучманом.
22 августа данное обращение было единогласно поддержано на Президиума районного совета, где депутат Михаил Гаевский также подтвердил, что владеет такой информацией еще с четверга, и нужно с тем что-то делать. Очевидно наш стук во все двери, как со стороны совета так и со стороны РГА, начал давать результаты. В среду, 24 августа в 18 часов за день до сессии районного совета состоялась встреча председателя Буского РГА Петра Мороза с председателем ОГА Олегом Синюткой, на которой последний подтвердил то, что не будет подавать проект изменений в Перспективного плана, в котором Красненская община с окружающими селами входит в состав Глинянской. Однако 25 августа на сессии Буского райсовета было все же принято обращение к руководству области о недопустимости присоединения Красненского общества к Глинянской. Главное, на чем настаивали все депутаты — это то, что никакие подобные изменения (какие бы они ни были) не могут предлагаться без решения местных общин по факту. В этом и заключается основной принцип демократии и Закона Украины «О добровольном объединении территориальных общин». Дополнительно отмечу, что через некоторое время руководитель Офиса реформ Виталий Корецкий позвонил сам и заверил, что никаких подобных изменений не будет предлагаться и это они просто хотели посчитать финансовую состоятельность. Но на мой вопрос, почему такого разговора не состоялось в пятницу 19 августа, почему меня тогда не заверили, что таких предложений на сессию облсовета подано не будет и утверждали, что Красненская община не в состоянии, поэтому будет Глинянская, Виталий Корецкий вразумительного ответа не дал . Только то, что они, мол, тогда не было расчетов? Но, я лично знаю, что расчеты Красненского общины Офис реформ Львовской области было еще в 2015 году. Поэтому лично уверен, что если бы мы не обратили внимания на этот вопрос, то Глинянская община в вышеупомянутом составе была бы вынесена на сессию облсовета.
Дополнительно хочу разъяснить, что Перспективный план формирования территорий общин Львовской области, утвержденный распоряжением КМУ является пока лишь рекомендацией к объединению. Согласно закону объединены общины в настоящее время могут быть созданы только добровольно и только после решений каждой общины, согласилась на объединение. Без таких решений объединения невозможно. Однако владею информацией, во властных кабинетах на киевских холмах разрабатывают новый проект закона «О государственном устройстве» (возможна видоизмененная название). В данном законе планируется уже «силой» создать объединенные общины на всей территории Украины. Но возьмут за основу для этого объединения? Конечно распоряжение КМУ «Об утверждении перспективного плана территорий общин».
Так, как поется в известной песне — «Дай нам Бог ум».
Богдан Глова,
председатель Буского районного совета
