Новый год начался с обсуждения проекта закона "О высшем образовании", поданного народными депутатами Г.Калетником, В.Киваловим и Сорока. Эти политики опять хотят вернуть вступительные экзамены в высшие учебные заведения, хотя по общенациональным опросом, которое проводит Фонд "Демократические инициативы" по заказу Альянса USETI, 51,9% респондентов негативно воспринимают предложение добавить к результатам ВНО еще и вступительные экзамены при приеме в высшие учебных заведений, и лишь 26,5% ее поддерживают. 68% опрошенных считают, что в системе образования до введения внешнего независимого оценивания наиболее распространенным было взяточничество именно на этапе вступительных экзаменов в вузы. Но разве высокопоставленных интересует мнение населения?
Введение внешнего независимого оценивания стало одной из важнейших реформ в образовании. Его даже называют "единственной успешной реформой в Украине". Поступление в высшие учебные заведения по результатам внешнего оценивания поддерживает подавляющее большинство населения страны, причем эта поддержка с годами растет и не зависит от родного языка граждан Украины. Это одна из немногих реформ, которая объединяет общество.
62% участников социологического опроса поддерживают ВНО как основной и единственный критерий отбора студентов в вузы, так согласны с тем, что внешнее оценивание ставит всех в равные условия, стимулирует учеников учиться, а не надеяться на чью-либо помощь, дает возможность детям поступать в любой одного высшего учебного заведения, даже самого престижного.
45,8% респондентов соглашаются, что ВНО уменьшило уровень взяточничества при поступлении в высшие учебные заведения. В 2007 году, когда внешнее оценивание только внедрялось, ожидания граждан по этому поводу были на уровне 35%.
Несмотря на высокую поддержку населения, ВНО все больше нивелируют различным параметрам: дополнительными баллами за платные услуги (подготовительные курсы), слишком весомым баллу школьного аттестата.
Так, на вопрос "Поддерживаете ли Вы нововведение об учете среднего балла аттестата и результатов ВНО при поступлении в вузы?", Положительный ответ дали 33,6%, а еще 28,3% заявили, что в целом поддерживают эту идею, однако балл аттестата должна составлять значительно меньшую, чем сейчас, долю по сравнению с баллами ВНО.
Зачисление среднего балла аттестата стимулировало учащихся более ответственно относиться к учебе, однако значительно вырос процент участников, которые показали высокие результаты школьного обучения при низких баллах в сертификатах внешнего оценивания. По данным мониторингового исследования качества системы формирования контингента студентов, которое проводил Альянс USETI в 2012 году, 21390 абитуриентов подали заявления в вузы с разницей ВНО и аттестата более 25 баллов, 6896 — с разницей более 50 очков. В 2009-2010 годах таких абитуриентов было несколько десятков, в 2011 — несколько сотен. Это свидетельствует об очень субъективное оценивание знаний учителями, а, возможно, и о несколько другом. Результаты же ВНО почти в 90% случаев согласуются с результатами первой сессии в вузе.
Не способствует объективности оценки знаний признании действительными сертификатов ВНО предыдущих лет. Рейтинговая оценка каждого участника внешнего оценивания определяется в зависимости от места его результата среди результатов других участников, которые составляли тот же тест. Какое же место в этом рейтинге занимают участники, которые составляли другой тест, участники ВНО предыдущих лет?
Какой будет система поступления в высшие учебные заведения в Украине зависит и от нас, граждан. Мы хотим влиять на качество школьного образования и требовать от ребенка результатов обучения, опять искать связей для получения высокого "балла высшего учебного заведения". А народные депутаты предлагают еще больше — "Порядок исчисления конкурсного балла абитуриента на обучение за средства физических или юридических лиц определяется Ученым советом высшего учебного заведения". Возможны новые варианты формирования студентов в вузах. А захотим ли мы, чтобы нас лечили врачи, учили учителя, дома проектировали специалисты без знаний?
Л.Середяк
