Первое и главное, что нужно фермеру, чтобы заниматься хозяйством и быть уверенным в своем будущем — это наличие собственной земли. Однако в Украине рынка земли официально нет. Поэтому получается, что фермер лишен возможности ее купить. Землю для хозяйства можно лишь брать в аренду. Это и дополнительные трудности и риски. Для примера, некоторые фермеры имеют преимущественно человеческие паи и почти у каждого участка своя история. Чтобы получить их в аренду приходилось уговаривать хозяев, выискивать владельцев, что выехали. Иногда паи не обрабатывались с десяток лет и успели порасти кустарником. Поэтому фермерам приходилось выковыривать их, вносит удобрения, сеять траву. Но тут вдруг до фермера появляется наследник земли (их может быть даже и не один), который начинает заявят права на паи, что в таком случае должен делать фермер, который в пай вложил деньги и усилия? С этими и другими проблемами, которые существуют в действующем законодательстве фермеры Бущины обратились к председателя Буского районного совета, чтобы совместно выработать какие-то предложения и донести их через народного депутата Михаила Бондаря к профильному комитета АП.
Участие в обсуждении приняли председатель Буского районного совета Богдан Глова, его заместитель Роман Фурда, управляющий делами райсовета, юрист Роман Ковальчук, председатель экологической комиссии Буского районного совета Игорь Мураль, руководитель аппарата Буского РГА Евгений Кичурчак, помощник народного депутата Украины Н.Бондаря Андрей Кузьма, начальник отдела по делам потребителей Буского райсовета Василий Кашуба, юрист Роман Сливинский, фермеры и другие.
Как замечает председатель Буского районного совета Богдан Глова, в 2016 году был принят Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно правовой судьбы земельных участков, владельцы которых умерли». В нем есть немало изменений. Но по одних документах есть механизмы решения некоторых проблем, по вторым – нет.
Во время двухчасового обсуждения, фермеры подняли немало проблем и пробелов в украинском законодательстве, которое, к слову, не позволяет полноценно фермеру работать. Фермеры говорят, что не нуждаются получить землю бесплатно. Они готовы платить аренду за нее, а даже ее и купит, ведь фермер заинтересован работать и получать максимальную прибыль с этих участков. Но что, если эта земля за пределами населенного пункта? Надбужанский фермер, депутат райсовета Евгений Подвальный подчеркнул, что нужно, чтобы землей вне населенных пунктов руководили не Держгеокадастр, а местные сельские и поселковые советы, с которыми можно было бы заключат договора аренды, тем самым наполняя местную казну средствами. Для этого правительство должно внести изменения в законодательство и предоставить сельским и поселковым советами (общинам) полномочия управления земельными ресурсами за пределами населенных пунктов, ведь это позволит четко и прозрачно формировать доходную часть местных бюджетов в части платы за землю. Кое-кто из фермеров не согласились с мнением своего коллеги. К примеру, фермер из Задворье высказался против передачи права на паи в сельский или поселковый совет, а предложил, что нужно искать владельца пая и работать только с ним лично.
Однако, если аренда паев для большинства, в принципе, не является новым явлением, то аренда невостребованных земельных участков далеко не у всех на слуху. По сравнению с обычной, аренда неистребованных паев законодательством практически не урегулирована. В связи с этим возникает еще больший ряд вопросов, которые в дальнейшем часто доводят до суда. В Буском районе одна из сельских советов на свои сессии даже приняла решение о предоставлении в аренду не витребуванних паев. На основании такого решения сельский совет намерен заключит договора аренды земельных ділянків с фермерами. Таким подходом даже заинтересовались в правоохранительных органах, потому что видят в этом вероятность превышения сельским советом своих полномочий.
И какие бы проблемы не поднимались во время обсуждения, все единодушно высказались за необходимость в изменении законодательства. Поэтому фермеры и представители районной власти совместно разработали несколько предложений по решению проблем и совершенствованию действующего законодательства. Все предложения были записаны в протокол заседания и будут переданы народному депутату Украины Михаилу Бондарю, который сегодня в рамках рабочего визита посетил Дзержинский район.
