Народнохозяйственный комплекс района вступил в IV квартал — завершающий и очень тяжелый, учитывая начало отопительного сезона потребует существенных финансовых ресурсов. С чем подошла к такому ответственному периоду исполнительная власть и удалось остановить спад, который наблюдался в бюджетной сфере с начала года, — об этом и другом в традиционной ежеквартальной разговоре с начальником финансового управления РГА Михаилом Постолюк.
Для начала разговора, чтобы предоставить ее содержания немного оптимизма, сразу же отмечу следующее: два последних месяца дают нам надежду, что дела пойдут к лучшему. Об этом может свидетельствовать и тот факт, что в настоящее время район обходится без казначейской ссуды. Это дает нам возможность наконец финансировать не только защищенные статьи бюджета, но и программы, в частности, поддержки районных газеты и радио. При этом отмечу, что ситуация остается достаточно напряженной, подтверждением чего есть объективные цифры невыполнение бюджета, в частности, как сводного 89,3 % (минус 2,3 млн грн) и районного 85,9 % (минус 1,8 млн грн), так и расчетных показателей Минфина — 97,6 % (-0,4 млн. грн).
С 28 местных бюджетов этот раз выполнено 18, что является достаточно неплохо. По итогам года прогнозирую еще большую цифру. Можем вместе порадоваться и с такого приятного факта: 4 местных бюджеты — Андреевка, Балучин, Новоселки, Топоров — уже выполнили годовые обязательства. Финуправление направило 15 выводов в местные советы, которые имеют право пересмотреть свои бюджеты в сторону увеличения, то есть выделить дополнительно собственные средства на решение местных проблем.
Зато 5-7 других бюджетов, в т.ч. и районный, не будут выполнены. Особенно сложная ситуация в Побужанах и Буске. Как известно, эти два совета в последние годы были донорами районного бюджета, то есть, их заработанные средства изымались на нужды района.
О Побужаны — отдельный разговор. Оттуда пошли основные налогоплательщики, поэтому село осталось у разбитого корыта. С одной стороны, этот совет получила уже 200 тыс. грн дотации, с другой, — запланировано из нее более 1 млн. грн изъятий, которые, разумеется, не будет. То есть, только на одних Побужанх кассовый разрыв районного бюджета составляет 1,2 млн. грн.
Но худшее из Буском — наибольшей место и советом, которая существенно влияет на общую картину по выполнению сводного бюджета района (невыполнение бюджета за 9 месяцев здесь составляет лишь 84,7 % или меньше плана на 457,5 тыс. грн), что также приводит к недополучению доходов районным бюджетом.Тому мы раз советуем городским голове и депутатам пересмотреть свой бюджет, существенно сократив собственные " аппетиты ".
Поэтому до конца года в районном бюджете сохранится " дыра" в 2-3 млн грн. Не спасут нас ожидаемые (и они уже поступают) и достаточно весомые поступления от сельхозпроизводителей (от аренды и использования земель). Дело в том, что у нас остается еще одна нерешенная проблема. Как уже неоднократно отмечал, района хватает в пределах 3 млн. грн назначений на выплату зарплаты и энергоносителей. А это уже разрыв в 6 млн. грн.
Исполнительная власть не сидит сложа руки. Нами было подано много расчетов и ходатайств по этому поводу на имя руководства Львовской ОГА и департамента финансов ЛОГА. Данный вопрос также неоднократно в течение года рассматривался на сессиях районного совета. Поэтому надеюсь на зарплату ресурс мы получим, что позволит закончить и этот год без долгов в бюджетной сфере (по защищенным статьям).
Ежедневно держит на контроле вопрос наполнения бюджета глава РГА Владимир Сай. Он постоянно встречается как с потенциальными инвесторами, так и с руководителями предприятий: и тех, которые работают хорошо, и особенно тех, кто снизил объемы производства. Эта, казалось, рутинная работа дает результаты, фиксируем, подводя итоги работы комиссии по наполнению бюджета с участием контролирующих органов. В итоге это позволило нам существенно улучшить финансовое климат. Более того, уже три года подряд район выдерживает взятую высокую планку: наши педагоги постоянно к своему профессиональному празднику получают не менее 50 % денежного вознаграждения согласно постановлению правительства (в этом году — 56 %).
Это отнюдь не означает, что до конца года будет все в порядке. Начался отопительный сезон, а это ежемесячно дополнительно более 1 млн грн. расходов. Так без ссуды в обойдемся.
Поэтому нужно все понять всей общиной, в большой степени каждый из нас причастен и ответственный за наполнение районного казны. Потому почему-то создается впечатление, что такая важная задача, как наполнение бюджета, переводится только на плечи исполнительной власти и контролирующих органов. Результата положительного от такого разделения не будет. Напомню, что на 95-98 % наш бюджет — это налог с доходов физических лиц, то есть мы с вами его формируем. И если ваш сосед или знакомый получает зарплату в конверте, то это сразу же сказывается на этом бюджете, потому что он в таких же объемах пользуется общими благами, которые получает от общества, однако за это не платит. Платите вы. Если вас такое устраивает, или пока будет такая мысль, — лучшего даже не ждите.
Со своей стороны, могу заверить работников бюджетной сферы, в Новый год они вступят без существенных проблем — с теплом и зарплатой. Поэтому желаю и бюджетникам, и всем читателям газеты верить, что все будет хорошо.
Николай ИВАНЦИВ