Вопросы курса валют интересует большинство граждан нашей страны. Даже те, кто не хранит сбережения в долларах или евро, время от времени поглядывают на цифры в обменниках. Стабильный курс национальной валюты традиционно воспринимается как показатель прочности экономики и фактор, от которого зависит благосостояние каждой семьи. На самом деле, с точки зрения экономической науки, это не совсем правильно. Пример той же Европы, где евро может колебаться в течение года на десятки процентов, это убедительно доказывает. Но в конце концов, у наших граждан есть причины с вниманием относиться к доллару, пусть даже и чисто субъективные.
Есть причины и у той бурной реакции, которую вызвала недавняя инициатива депутатов ввести сбор на продажу иностранной валюты. С экранов телевизоров и страниц газет нас уже почти месяц убеждают в том, что налог создаст неудобства для простых граждан и не принесет никакой пользы. С негативными оценками выступают политики, политологи, руководители всевозможных самозваных фондов и ассоциаций. Все, кто угодно, кроме ученых-экономистов. И, к сожалению, не только из-за нехватки профессионализма они говорят нам неправду.
На самом деле, вопрос об урегулировании валютного рынка возникло не просто так. Это не прихоть кого-то из представителей власти. О необходимости реагировать на то, что уже не первый год происходит в стране, давно говорили ученые, финансисты, банкиры. Проблема действительно есть, и заключается она в том, что доллары и евро выполняют у нас в стране несвойственную им функцию. Это не просто бумажные деньги или средство сбережений. Валюта превратилась в Украину на спекулятивный инструмент, аналог билета "МММ", который можно приобрести сегодня дешевле, а завтра попытаться продать дороже.
Чтобы не говорили сейчас с экранов телевизоров, в эту "игру" играют совсем не простые граждане. У нее ввязались цели коммерческие банки, предприятия, огромный теневой рынок. Они сидят "по уши" в долларах и ждут, когда же наконец произойдет девальвация, чтобы продать украинские свои запасы хотя бы на несколько копеек дороже. А если обвалить курс гривни не дает Нацбанк, спекулянты сознательно расшатывают рынок, сеют панику, нагнетают истерию с помощью нанятых "экспертов". И, наконец, находят способ продать дорогой доллар гражданам, которые не успевают понять, что же происходит на самом деле. Это мы видели в 2008-2009 годах, это они снова попытались сделать со страной в октябре 2012.
Единственная возможность прекратить эту вакханалию — сделать спекуляцию валютой невыгодной в принципе. И потому так важно поддержать инициативу о введении сбора с краткосрочных операций купли-продажи валюты.
Так, предложение ввести налог не очень эффектна. Но никто из его противников не смог доказать, что она неэффективна. Лишь появление текста закона привела к тому, что сейчас доллары можно свободно приобрести в любом банке страны — даже там, где их, казалось бы, не было вообще. Если же сбор будет введен, ажиотаж на валютном рынке исчезнет.
При таких условиях закон не затронет интересы тех людей, кто хранит свои сбережения в валюте покупает доллары для собственных нужд. Проектом, следует внести в Раду, целесообразно предусмотреть целый набор механизмов, чтобы простые граждане, которые покупали доллары не для перепродажи, не пострадали.
Ударит закон, и ударит очень больно, спекулянтам — по тем, кто привык наживаться на других. Но вряд ли мы с вами должны уделять их проблемами
Владимир Кукоба, доктор экономических наук, профессор
